Tarım sübvansiyonlarını denetleyecek yeni AADE mekanizması hayata geçiyor

Yunanistan, tarım sübvansiyonları sisteminde kapsamlı bir reform başlatarak, bağımsız vergi otoritesi AADE’nin tam denetim yetkisini devreye aldı. Bu yenilikle, daha önce sahte başvurulara ve ödemelere zemin hazırlayan gevşek denetim uygulamasının ortadan kalkacağı açıklandı.

Yeni sistemde, tarım sübvansiyonları vergi denetimlerine benzer bir çerçevede kontrol edilecek. Denetimler, başvuru belgelerinden sahada yapılan incelemelere ve ödemelere kadar tüm süreçleri kapsayacak. Reform, kalıcı kontrol yapıları, sürekli izleme mekanizmaları ve şikayet odaklı soruşturmaların sistematik olarak devreye alınmasını öngörüyor.

OPEKEPE’nin AADE’ye devredilmesiyle birlikte kurumda bir dizi yapısal ve operasyonel değişiklik de hayata geçirildi. 

Tarımsal Denetimler, Sübvansiyonlar ve Ödemeler İç Denetim Dairesi kurularak, çok yıllı ve yıllık denetim programlarını hazırlamak, uygulama takvimlerini belirlemek ve denetimlerin takibini sağlamakla görevli olacak. 

Bu kapsamda, ilk kez kalıcı iç denetimler yalnızca sübvansiyon alanları için değil, aynı zamanda ödemeleri yöneten birimler ve süreçler için de uygulanacak.

Daire, yönetim sistemlerini ve iç kontrol mekanizmalarını değerlendirecek, akreditasyon kriterlerine uyumu doğrulayacak ve denetim yönergeleri ile mevzuat çerçevesinde değişiklik önerileri sunacak. Ara ve nihai denetim raporları hazırlayacak, ilgili birimlerin öneriler doğrultusunda uygulamaları takip edecek ve yüksek risk veya düzensizlik durumlarında olağanüstü denetimler gerçekleştirecek. Denetçilerin mevzuat, uluslararası denetim standartları ve iyi uygulamalar konusunda sürekli eğitimi de sağlanacak.

Reformun en önemli yeniliklerinden biri, şikayetleri ele almak ve sahada incelemeler yapmak üzere kurulan Özel Planlama ve Koordinasyon Birimi’nin faaliyete geçirilmesi. Bu birim, sübvansiyon türlerine göre denetim programları geliştirecek, rastgele örnekleme ve risk analizleri ile denetim alanlarını belirleyecek ve sahada kontrolleri organize edecek. Denetim bulguları merkezi olarak değerlendirilerek yıllık olarak kontrol prosedürleri güncellenecek ve sıkılaştırılacak.

Tüm denetim verileri AADE bilgi sistemlerinde toplanacak. Yeni birim, ulusal ve Avrupa denetim otoriteleriyle koordinasyonu sağlayacak, şikâyetleri yönetecek, Avrupa Birliği rapor ve gözlemlerine yanıt verecek ve dış kurumlarca yapılan denetimleri takip edecek.

AADE’ye entegrasyon süreciyle birlikte, tarım sübvansiyonlarının tüm hayat döngüsü boyunca yararlanıcılar, süreçler ve hizmetler üzerinde sürekli ve tekrarlayan denetimler uygulanmaya başlanacak.