Natura 2000 koruma alanlarında yapılaşmaya müsaade edecek yasa tasarısı tartışılıyor
Söz konusu düzenleme, Yunanistan’da çevre koruma ile kentleşme ihtiyaçları arasındaki hassas dengeyi yeniden gündeme taşıdı.
Çevre ve Enerji Bakanlığı tarafından hazırlanan ve kamuoyunun görüşüne sunulan yeni yasa tasarısı, Natura 2000 doğa koruma ağı kapsamında yer alan bazı bölgelerde belirli şartlar altında kentsel yapılaşmaya izin verilmesini öngörmesi nedeniyle tartışmalara yol açtı.
“Yenilenebilir enerji üretimi ve arazi kullanım çerçevesinin modernizasyonu” başlığını taşıyan geniş kapsamlı düzenleme, hükümetin açık danışma platformunda değerlendirilmeye açıldı.
Korunan alanlarda sınırlı yapılaşma imkanı
Tasarıya göre, Natura 2000 ağı içinde yer alan koruma alanlarının yerleşim bölgelerine bitişik kısımlarında, belirli koşullar sağlanması halinde yapılaşmaya izin verilebilecek. Yetkililer, düzenlemenin özellikle kentsel genişlemenin zorunlu görüldüğü ve koruma alanlarının yerleşim gelişimini engellediği durumlarda ihtiyaç haline geldiğini savunuyor.
Natura 2000 sistemi, korunan alanları sıkı koruma altındaki çekirdek bölgelerden, sınırlı insan faaliyetlerine izin verilen çevresel bölgelere kadar dört farklı kategoride sınıflandırıyor.
Yeni düzenlemeyle bazı alanlarda yapılaşma şu koşullara bağlı olacak:
- Genişlemenin yerel veya özel imar planlarıyla gerekçelendirilmesi
- Çevresel etki değerlendirme çalışmalarına uygun olması
- İlgili koruma alanının yüzde 20’sini aşmaması
Çevresel planlamada gecikmeler
Tasarı, Natura 2000 alanlarına ilişkin koruma kurallarını belirlemesi beklenen Özel Çevresel Etütlerin hala tamamlanamamış olması tartışmaları sürerken gündeme geldi. 2021 yılına kadar sonuçlandırılması planlanan çalışmaların henüz onaylanmamış olması, düzenleyici boşluklara ilişkin endişeleri artırıyor.
Kaçak yapıların yasallaştırılması genişletiliyor
Yasa tasarısı ayrıca orman alanlarında izinsiz inşa edilen bazı yapıların yasallaştırılmasına yönelik düzenlemelerin 2027 yılı sonuna kadar uzatılmasını veya yeniden yürürlüğe alınmasını da içeriyor.
Bu kapsamda: Hayvancılık tesisleri, Kilise ve manastır gibi dini yapılar, kayak merkezleri ve dağ sığınakları ve turistik tesisler ve kamp alanları yer alıyor.
Ayrıca belediyelere, park ve yeşil alanlardaki izinsiz yapıların yeniden yasallaştırılabilmesi için yetki verilmesi de öngörülüyor.
Tartışmalı özel istisna
Düzenlemede ayrıca Atina yakınlarındaki İmittos Dağı üzerindeki bir manastır kompleksi içinde şapel inşa edilmesine izin veren özel bir madde de bulunuyor. Bu hükmün çevre örgütleri tarafından yakından izlenmesi ve yeni tartışmaları beraberinde getirmesi bekleniyor.
Çevresel etkiler ve tepkiler
Eleştirmenler, düzenlemenin doğal yaşam alanlarında tahribata yol açabileceğini ve mevcut koruma mekanizmalarını zayıflatabileceğini savunuyor. Buna karşılık tasarıda bazı çevrelerce olumlu karşılanan bir düzenleme de yer alıyor. Buna göre, aksi açıkça yasaklanmadıkça tüm korunan alanlarda yüzme, yürüyüş ve dağcılık gibi düşük etkili doğa etkinliklerine izin verilecek.
Geniş tartışma sürüyor
Söz konusu düzenleme, Yunanistan’da çevre koruma ile kentleşme ihtiyaçları arasındaki hassas dengeyi yeniden gündeme taşıdı. Özellikle yerleşim alanlarının korunan bölgelere yakın şekilde genişlediği bölgelerde tasarının nasıl şekilleneceği merakla bekleniyor.
Kamuoyu görüş sürecinin tamamlanmasının ardından yasa tasarısının son halinin netleşmesi bekleniyor. Çevre örgütleri, yerel yönetimler ve ilgili kurum ve kuruluşlar sürece katkı sunmayı sürdürüyor.